Το σχέδιο των αποκρατικοποιήσεων: Πρεμιέρα με ΔΕΠΑ και λαχεία, ακολουθούν οι ΔΕΚΟ

Το Εθνικό Σχέδιο με τρεις κορυφαίες παράλληλες δράσεις και ορίζοντα που ξεπερνά το 2013 θα παρουσιάσει πριν από το Πάσχα ο πρωθυπουργός Γ. Παπανδρέου.Στόχος του Μεγάρου Μαξίμου είναι να συμπεριλάβει στο συνολικό Σχέδιο της κυβέρνησης δράσεις που αφορούν την υλοποίηση του μνημονίου, τη «χαρτογράφηση» του μεσοπρόθεσμου προγραμματισμού και τη σύνταξη της λίστας των αποκρατικοποιήσεων, των οποίων την κεντρική ευθύνη έχει ουσιαστικά αναλάβει το οικονομικό επιτελείο. Δεν είναι τυχαίο ότι ο κ. Παπανδρέου έχει ζητήσει από τον υπουργό Οικονομικών, Γ. Παπακωνσταντίνου, να συμμετάσχει σε όλες τις διυπουργικές συσκέψεις των τεσσάρων κυβερνητικών κύκλων. Το ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα, και δη το πλάνο των αποκρατικοποιήσεων με τις σχετικές δεσμεύσεις προς την Ευρώπη, αναγκάζουν τον υπουργό Οικονομικών να «κινητοποιήσει» άμεσα τους συναδέλφους του στ' άλλα υπουργεία ώστε να αποφασίσουν αρχικά από κοινού για τις περικοπές του «μεσοπρόθεσμου» και για τη λίστα των αποκρατικοποιήσεων.

Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες, το υπουργείο Οικονομικών έχει ήδη λάβει συγκεκριμένες κατευθύνσεις για τις αποκρατικοποιήσεις και την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας για την τριετία 2011-2013, ύψους 15 δισ. ευρώ. Υπολογίζουν δε, ότι παρότι το προηγούμενο σχέδιο παρέπεμπε σε έσοδα της τάξης των 7 δισ., υπό ορισμένες συνθήκες μέχρι και το 2013 μπορεί να εξασφαλιστεί ποσό από τις αποκρατικοποιήσεις που θα ξεπερνούν τα 15 δισ. ευρώ.

Στο επίκεντρο
Για το 2011 έχουν προγραμματιστεί κινήσεις βάζοντας στο επίκεντρο τη ΔΕΠΑ, την επέκταση της σύμβασης παραχώρησης του αεροδρομίου «Ελευθέριος Βενιζέλος» (με ενδεχόμενη μείωση του ποσοστού του Δημοσίου στη νέα σύμβαση), τα Κρατικά Λαχεία (που θα μετατραπούν σε Α.Ε.), το Καζίνο της Πάρνηθας και πιθανόν τον «Ιππόδρομο». Στα «σκαριά» είναι επίσης η τιτλοποίηση των μελλοντικών διοδίων στους πέντε μεγάλους αυτοκινητόδρομους, για την κατασκευή των οποίων αναμένεται να ανάψει εντός των προσεχών ημερών το «πράσινο φως» από τους συναρμόδιους κ.κ. Παπακωνσταντίνου και Ρέππα.

Για το 2012 «τροχοδρομούν» τις συμβάσεις παραχώρησης για τα περιφερειακά αεροδρόμια, τα λιμάνια, την ΕΥΑΘ, την ΕΥΔΑΠ, τη ΛΑΡΚΟ, την ανανέωση των αδειών κινητής τηλεφωνίας και το «ψηφιακό φάσμα», ενώ προς το τέλος του ίδιου χρόνου και προς το 2013 φαίνεται ότι «αφήνουν» την «αποκρατικοποίηση» του ΟΤΕ, της ΔΕΗ, του ΟΠΑΠ και της Αγροτικής.

ΦΩΦΗ ΓΙΩΤΑΚΗ
fofig@pegasus.gr

Ο «Οδικός χάρτης» για περικοπές και περιουσία

Ο «τίτλος» της κυβερνητικής σύσκεψης υπό τον πρωθυπουργό την περασμένη Δευτέρα «μιλούσε» για την Οικονομία και την Ανάπτυξη. Και οι συμμετέχοντες υπουργοί ήταν οι πρώτοι (στον αναπτυξιακό κύκλο) στους οποίους ο Γ. Παπανδρέου ενεχείρισε για να συμπληρώσουν ένα ερωτηματολόγιο. Οι απαντήσεις προκάλεσαν αναλυτική συζήτηση μεταξύ των «αιφνιδιασμένων» υπουργών, αλλά και τη «σύνταξη» ενός «Οδικού Χάρτη» με τις οδηγίες για την υλοποίηση του μεσοπρόθεσμου προγράμματος που προβλέπει συνολικά περικοπές 22 δισ.

Τις επόμενες μέρες συνεχίστηκαν οι συνεδριάσεις με εμφανή στόχο την εξεύρεση των «κλειδιών» για το «μεσοπρόθεσμο» και το πακέτο των αποκρατικοποιήσεων. Κύκλοι του οικονομικού επιτελείου επισημαίνουν ότι τα «κλειδιά» αυτά ανοίγουν τις δυνατότητες εξορθολογισμού των δαπανών κυρίως στην Υγεία, στις ΔΕΚΟ, στο πλάνο αντιμετώπισης της φοροδιαφυγής και της εισφοροδιαφυγής, στη στόχευση των κοινωνικών δαπανών και στη συγκράτηση της μισθολογικής δαπάνης.

Ο «φάκελος-υγεία» οδηγεί στις συγχωνεύσεις νοσοκομεικών μονάδων, αλλά κυρίως αφορούν τις διοικητικές δομές και νοσοκομεία που βρίσκονται σε κοντινή απόσταση σε διάφορους νομούς της χώρας. Ο Ανδρέας Λοβέρδος έχει ήδη προβεί στις σχετικές ανακοινώσεις ενώ μια φράση του βουλευτή και προέδρου του ΙΣΤΑΜΕ, Ηλία Μόσιαλου, χαρακτηρίζεται «πυξίδα» των αλλαγών και των ενδεχόμενων συγκρούσεων: «Οι υπηρεσίες Υγείας πρέπει να βρίσκονται εκεί που τις χρειάζονται οι πολίτες και όχι εκεί που τις χρειάζονται τα συμφέροντα και οι συνδικαλιστές».

Για τις ΔΕΚΟ αναμένεται επιπλέον «ψαλίδι» στις δαπάνες, ενώ σημαντική αύξηση εσόδων φιλοδοξούν ότι θα πετύχουν από την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής (υπουργείο Οικονομικών) και της εισφοροδιαφυγής (υπουργέιο Εργασίας) με έμφαση στον εξορθολογισμό της λειτουργίας των ασφαλιστικών ταμείων (λέγεται μάλιστα ότι δεν αποκλείεται να υπάρξει συνεργασία με ιδιώτες για το «κομμάτι» των εισπράξεων).

Σε κάθε περίπτωση, το υπουργείο Οικονομικών θέλει εντός του τρέχοντος έτους να έχει προχωρήσει στο πρώτο «κύμα» αποκρατικοποιήσεων, ενώ για το σύνολο των Οργανισμών θα έχουν οριστεί μέχρι το καλοκαίρι οι ειδικοί σύμβουλοι (ξεκινά η διαδικασία προσφορών από τις ενδιαφερόμενες εταιρείες). Για την αξιοποίηση της δημόσιας γης θα δημιουργηθεί χαρτοφυλάκιο «καθαρών» ακινήτων και δεν θα αποκλειστούν ad hoc διαδικασίες. Το «Ελληνικό Α.Ε.» και ο μέχρι τώρα σχεδιασμός εκτιμάται ότι θα αποτελέσει «μπούσουλα» για την αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας με την εισαγωγή του θεσμού της επιφάνειας όπου εξασφαλίζει την οικοδόμηση από ιδιώτες σε γη που θα παραμείνει όμως στο Δημόσιο. Για τους μεγάλους οργανισμούς ΟΤΕ, ΔΕΗ, ΟΠΑΠ τα βήματα θα αποφασιστούν σε χρόνο που θα κριθεί υπέρ του δημοσίου συμφέροντος, ενώ για την Αγροτική Τράπεζα προσανατολίζονται ή στη διατήρηση του 51% ή του 34% (δικαίωμα συναπόφασης με ιδιώτη).