Στον «αέρα» είναι φετινός στόχος των εσόδων από τις
αποκρατικοποιήσεις αφού μια σειρά από διαγωνισμούς που είχε
προγραμματίσει να κάνει το Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων (όπως η πώληση των
ΕΛΠΕ, της ΔΕΠΑ, του ΟΠΑΠ, της ΕΥΔΑΠ, της ΕΥΔΑΘ, η αξιοποίηση του
Ελληνικού) πήγαν πίσω στο δίμηνο της ακυβερνησίας.
Τον τελευταίο μήνα οι «μηχανές» του ΤΑΙΠΕΔ είχαν σβήσει εν όψει των
εκλογών, ενώ από την αρχή του τρέχοντος έτους δεν έχει εισπραχθεί ούτε
ένα ευρώ και ο στόχος για έσοδα ύψους 3 δισ. ευρώ έως τον προσεχή
Δεκέμβριο καθίσταται πλέον μετέωρος.
Πάντως, σε πρόσφατη έκθεσή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει πως οι συνθήκες στη διεθνή αγορά ήταν αρνητικές για τις ιδιωτικοποιήσεις στη χώρα μας και πως το όλο εγχείρημα επηρεάστηκε από τη ρευστότητα που επικρατούσε αρχικά εν όψει του «κουρέματος» του ελληνικού χρέους και εν συνεχεία των εθνικών εκλογών.
Παράλληλα, όμως, η Κομισιόν δεν παραλείπει να σημειώσει ότι παρουσιάστηκαν ποικίλα εγχώρια τεχνικά και νομικά προβλήματα που ανέτρεψαν τους αρχικούς σχεδιασμούς.
Είναι χαρακτηριστικό ότι, ύστερα από αλλεπάλληλες αναπροσαρμογές, ο στόχος για συνολικά έσοδα 50 δισ. ευρώ «σπρώχθηκε» για το απώτερο μέλλον, ενώ για το διάστημα μέχρι το 2015 περιορίστηκε στα 19 δισ. ευρώ. Το πρόβλημα είναι ότι ακόμα κι αυτό το ποσό καθίσταται όμως επισφαλές υπό τις σημερινές συνθήκες.
Πρόσφατα, ο διευθύνων σύμβουλος του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ), Κώστας Μητρόπουλος, ότι τα 19 δισ. ευρώ θα μπορούσαν να παραμείνουν εφικτός στόχος ανάλογα με τις συνθήκες στις διεθνείς αγορές και το πώς η Ελλάδα θα ξεπεράσει τα πολιτικά προβλήματα.
Μέχρι στιγμής, έχουν ολοκληρωθεί μόλις τρεις αποκρατικοποιήσεις (πώληση 10% του ΟΤΕ στην Deutsche Telekom, παραχώρηση των συχνοτήτων κινητής τηλεφωνίας στις εταιρίες του κλάδου, παράταση του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ έως το 2030 και χορήγηση άδειας στον Οργανισμό για τη λειτουργία 35.000 παιγνιομηχανημάτων), με τα συνολικά έσοδα να αγγίζουν τα 1,83 δισ. ευρώ.
Με βάση τον υφιστάμενο σχεδιασμό και τις εκκρεμούσες μνημονιακές υποχρεώσεις, η νέα κυβέρνηση καλείται:
1. Να αξιολογήσει την πορεία του ΤΑΙΠΕΔ κατά τον ένα χρόνο της λειτουργίας του και να προχωρήσει σε κινήσεις που θα βελτιώσουν την αποτελεσματικότητά του. Το πρώτο δείγμα γραφής για τις προθέσεις της κυβέρνησης στον τομέα αυτό αναμένεται να δοθεί κατά τη συζήτηση των προγραμματικών της δηλώσεων στη Βουλή, οι οποίες θα λάβουν υπόψη και τις επιφυλάξεις της ΔΗΜ.ΑΡ. για τις αποκρατικοποιήσεις στους τομείς της ενέργειας, της ύδρευσης και των συγκοινωνιών.
2. Να καθορίσει, σε συνεννόηση με την Τρόικα, τυχόν αλλαγές στο χρονοδιάγραμμα των αποκρατικοποιήσεων και προσθήκες περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου προς ιδιωτικοποίηση.
3. Να επισπεύσει την καταχώριση της κυριότητας των κρατικών εκτάσεων, συντάσσοντας πλήρη απογραφή περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου και αποσαφηνίζοντας τις χρήσεις γης, σε πρώτη φάση για όσα περιουσιακά στοιχεία προορίζονται προς άμεση αποκρατικοποίηση. Επίσης, πρέπει να υπογραφούν συνολικά 72 εκκρεμούσες υπουργικές αποφάσεις.
4. Να επιλύσει, σε συνεργασία με την Κομισιόν, τα προβλήματα σε σχέση με τις κρατικές ενισχύσεις που έχουν δεχθεί κατά το παρελθόν εταιρίες του Δημοσίου οι οποίες οδεύουν προς ιδιωτικοποίηση (π.χ. ΤΡΑΙΝΟΣΕ, ΛΑΡΚΟ, ΟΔΙΕ). Οι αντίστοιχες δυσκολίες για τον ΟΠΑΠ και το Καζίνο Πάρνηθας αναμένεται να ξεπεραστούν σύντομα. Επίσης, πρέπει να αντιμετωπιστεί το ζήτημα των οφειλών του Δημοσίου και των δήμων προς την ΕΥΔΑΠ, οι οποίες ξεπερνούν τα 740 εκατ. ευρώ.
5. Να αναλάβει νομοθετικές πρωτοβουλίες για την απελευθέρωση των σιδηροδρομικών δικτύων, την αναδιάρθρωση της ΕΛΒΟ, της ΛΑΡΚΟ και των Ελληνικών Αμυντικών Συστημάτων (ΕΑΣ) και τη δημιουργία των ανεξάρτητων αρχών που θα εποπτεύουν τις απελευθερωμένες αγορές στους σιδηροδρόμους, στις λιμενικές υποδομές, στην ύδρευση κ.λπ. Επίσης, πρέπει να αποφασιστεί πώς θα προχωρήσει η αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ και του ΟΔΙΕ, που έχει προσελκύσει επενδυτικό ενδιαφέρον αλλά υπό την προϋπόθεση ότι θα πωληθεί χωρίς την ακίνητη περιουσία του.
Ταυτόχρονα, το ΤΑΙΠΕΔ έχει μπροστά του τις εξής προκλήσεις:
* Να προχωρήσουν οι έξι διαγωνισμοί που βρίσκονται σε εξέλιξη (Κρατικά Λαχεία, ΔΕΠΑ/ΔΕΣΦΑ, Ελληνικό, IBC, Αφάντου, Κασσιόπη). Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένεται να διαπιστωθεί αν τα projects αυτά θα αποφέρουν τα έσοδα που αναμένονταν στην προ-PSI εποχή (ενδεικτικά, η εκτίμηση για τα Κρατικά Λαχεία ήταν στα 600 εκατ. ευρώ και για τη ΔΕΠΑ/ΔΕΣΦΑ στο 1 δισ. ευρώ).
* Να προσληφθούν οι σύμβουλοι που υπολείπονται για όσες αποκρατικοποιήσεις έχουν προγραμματιστεί για τα έτη 2012-2013.
* Να ξεκινήσουν οι διαγωνιστικές διαδικασίες για τις επτά αποκρατικοποιήσεις που έχουν προετοιμαστεί (ΕΛ.ΠΕ., ΟΠΑΠ, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, ΕΛΤΑ, Εγνατία Οδός, 28 κτίρια του Δημοσίου). Για την ΕΥΑΘ έχει εκφράσει, μάλιστα, ήδη ενδιαφέρον η γαλλική Suez, που κατέχει σήμερα το 5,6% των μετοχών της επιχείρησης.
* Να συνεχιστεί η προετοιμασία για να αξιοποιηθούν οι μικροί λιμένες και μαρίνες, ο ΟΛΠ και ο ΟΛΘ, η ΛΑΡΚΟ και το Καζίνο Πάρνηθας.
M. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Πάντως, σε πρόσφατη έκθεσή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει πως οι συνθήκες στη διεθνή αγορά ήταν αρνητικές για τις ιδιωτικοποιήσεις στη χώρα μας και πως το όλο εγχείρημα επηρεάστηκε από τη ρευστότητα που επικρατούσε αρχικά εν όψει του «κουρέματος» του ελληνικού χρέους και εν συνεχεία των εθνικών εκλογών.
Παράλληλα, όμως, η Κομισιόν δεν παραλείπει να σημειώσει ότι παρουσιάστηκαν ποικίλα εγχώρια τεχνικά και νομικά προβλήματα που ανέτρεψαν τους αρχικούς σχεδιασμούς.
Είναι χαρακτηριστικό ότι, ύστερα από αλλεπάλληλες αναπροσαρμογές, ο στόχος για συνολικά έσοδα 50 δισ. ευρώ «σπρώχθηκε» για το απώτερο μέλλον, ενώ για το διάστημα μέχρι το 2015 περιορίστηκε στα 19 δισ. ευρώ. Το πρόβλημα είναι ότι ακόμα κι αυτό το ποσό καθίσταται όμως επισφαλές υπό τις σημερινές συνθήκες.
Πρόσφατα, ο διευθύνων σύμβουλος του Ταμείου Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ), Κώστας Μητρόπουλος, ότι τα 19 δισ. ευρώ θα μπορούσαν να παραμείνουν εφικτός στόχος ανάλογα με τις συνθήκες στις διεθνείς αγορές και το πώς η Ελλάδα θα ξεπεράσει τα πολιτικά προβλήματα.
Μέχρι στιγμής, έχουν ολοκληρωθεί μόλις τρεις αποκρατικοποιήσεις (πώληση 10% του ΟΤΕ στην Deutsche Telekom, παραχώρηση των συχνοτήτων κινητής τηλεφωνίας στις εταιρίες του κλάδου, παράταση του μονοπωλίου του ΟΠΑΠ έως το 2030 και χορήγηση άδειας στον Οργανισμό για τη λειτουργία 35.000 παιγνιομηχανημάτων), με τα συνολικά έσοδα να αγγίζουν τα 1,83 δισ. ευρώ.
Με βάση τον υφιστάμενο σχεδιασμό και τις εκκρεμούσες μνημονιακές υποχρεώσεις, η νέα κυβέρνηση καλείται:
1. Να αξιολογήσει την πορεία του ΤΑΙΠΕΔ κατά τον ένα χρόνο της λειτουργίας του και να προχωρήσει σε κινήσεις που θα βελτιώσουν την αποτελεσματικότητά του. Το πρώτο δείγμα γραφής για τις προθέσεις της κυβέρνησης στον τομέα αυτό αναμένεται να δοθεί κατά τη συζήτηση των προγραμματικών της δηλώσεων στη Βουλή, οι οποίες θα λάβουν υπόψη και τις επιφυλάξεις της ΔΗΜ.ΑΡ. για τις αποκρατικοποιήσεις στους τομείς της ενέργειας, της ύδρευσης και των συγκοινωνιών.
2. Να καθορίσει, σε συνεννόηση με την Τρόικα, τυχόν αλλαγές στο χρονοδιάγραμμα των αποκρατικοποιήσεων και προσθήκες περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου προς ιδιωτικοποίηση.
3. Να επισπεύσει την καταχώριση της κυριότητας των κρατικών εκτάσεων, συντάσσοντας πλήρη απογραφή περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου και αποσαφηνίζοντας τις χρήσεις γης, σε πρώτη φάση για όσα περιουσιακά στοιχεία προορίζονται προς άμεση αποκρατικοποίηση. Επίσης, πρέπει να υπογραφούν συνολικά 72 εκκρεμούσες υπουργικές αποφάσεις.
4. Να επιλύσει, σε συνεργασία με την Κομισιόν, τα προβλήματα σε σχέση με τις κρατικές ενισχύσεις που έχουν δεχθεί κατά το παρελθόν εταιρίες του Δημοσίου οι οποίες οδεύουν προς ιδιωτικοποίηση (π.χ. ΤΡΑΙΝΟΣΕ, ΛΑΡΚΟ, ΟΔΙΕ). Οι αντίστοιχες δυσκολίες για τον ΟΠΑΠ και το Καζίνο Πάρνηθας αναμένεται να ξεπεραστούν σύντομα. Επίσης, πρέπει να αντιμετωπιστεί το ζήτημα των οφειλών του Δημοσίου και των δήμων προς την ΕΥΔΑΠ, οι οποίες ξεπερνούν τα 740 εκατ. ευρώ.
5. Να αναλάβει νομοθετικές πρωτοβουλίες για την απελευθέρωση των σιδηροδρομικών δικτύων, την αναδιάρθρωση της ΕΛΒΟ, της ΛΑΡΚΟ και των Ελληνικών Αμυντικών Συστημάτων (ΕΑΣ) και τη δημιουργία των ανεξάρτητων αρχών που θα εποπτεύουν τις απελευθερωμένες αγορές στους σιδηροδρόμους, στις λιμενικές υποδομές, στην ύδρευση κ.λπ. Επίσης, πρέπει να αποφασιστεί πώς θα προχωρήσει η αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ και του ΟΔΙΕ, που έχει προσελκύσει επενδυτικό ενδιαφέρον αλλά υπό την προϋπόθεση ότι θα πωληθεί χωρίς την ακίνητη περιουσία του.
Ταυτόχρονα, το ΤΑΙΠΕΔ έχει μπροστά του τις εξής προκλήσεις:
* Να προχωρήσουν οι έξι διαγωνισμοί που βρίσκονται σε εξέλιξη (Κρατικά Λαχεία, ΔΕΠΑ/ΔΕΣΦΑ, Ελληνικό, IBC, Αφάντου, Κασσιόπη). Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένεται να διαπιστωθεί αν τα projects αυτά θα αποφέρουν τα έσοδα που αναμένονταν στην προ-PSI εποχή (ενδεικτικά, η εκτίμηση για τα Κρατικά Λαχεία ήταν στα 600 εκατ. ευρώ και για τη ΔΕΠΑ/ΔΕΣΦΑ στο 1 δισ. ευρώ).
* Να προσληφθούν οι σύμβουλοι που υπολείπονται για όσες αποκρατικοποιήσεις έχουν προγραμματιστεί για τα έτη 2012-2013.
* Να ξεκινήσουν οι διαγωνιστικές διαδικασίες για τις επτά αποκρατικοποιήσεις που έχουν προετοιμαστεί (ΕΛ.ΠΕ., ΟΠΑΠ, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, ΕΛΤΑ, Εγνατία Οδός, 28 κτίρια του Δημοσίου). Για την ΕΥΑΘ έχει εκφράσει, μάλιστα, ήδη ενδιαφέρον η γαλλική Suez, που κατέχει σήμερα το 5,6% των μετοχών της επιχείρησης.
* Να συνεχιστεί η προετοιμασία για να αξιοποιηθούν οι μικροί λιμένες και μαρίνες, ο ΟΛΠ και ο ΟΛΘ, η ΛΑΡΚΟ και το Καζίνο Πάρνηθας.
M. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Παράκληση να μην υπάρχουν μηνύματα υβριστικού περιεχομένου.