Θύμα των εκλογών πέφτει και το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, το οποίο μπορεί να μην είχε πιάσει τους ταχύτατους ρυθμούς υλοποίησης που επιθυμούσε τόσο η τρόικα όσο και η ελληνική κυβέρνηση, είχε ωστόσο μπει σε μία τροχιά σταδιακής υλοποίησης με εκδηλώσεις ενδιαφέροντος από αρκετές πλευρές.
Η διεξαγωγή επαναληπτικών εκλογών παγώνει κάθε ενέργεια για την προώθηση του προγράμματος κατά το προεκλογικό διάστημα, όχι μόνον θεωρητικά και εμπειρικά αλλά και κατόπιν σχετικής απαίτησης τόσο του ΣυΡιζΑ όσο και των Ανεξάρτητων Ελλήνων, οι οποίοι ζήτησαν να σταματήσει κάθε διαδικασία πώλησης περιουσιακού στοιχείου του Δημοσίου μέχρι να εκλεγεί κυβέρνηση.
Κατόπιν αυτού το Ταμείο Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ) προχώρησε στη γνωστή απόφασή του ότι «κατά τη διάρκεια της τρέχουσας περιόδου και μέχρι τον σχηματισμό κυβέρνησης, που θα προκύψει από τις νέες εκλογές, θα απέχει από τη λήψη αποφάσεων οι οποίες είναι δεσμευτικές για το μέλλον».
Απόφαση που προκάλεσε την έντονη δυσαρέσκεια της τρόικας, η οποία θεωρεί ότι με τον τρόπο αυτόν ναρκοθετείται από τις πολιτικές μεταβολές και επιρροές άλλη μία διαρθρωτική μεταρρύθμιση της χώρας αλλά και ο ανεξάρτητος χαρακτήρας του Ταμείου. Και αυτό καθώς ένα από τα σημαντικότερα βήματα για να αμβλυνθούν οι πιέσεις των αγορών και να αλλάξει το κλίμα για την ελληνική οικονομία αποτελεί η υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων.
Ετσι, στον αέρα μέχρι τον σχηματισμό κυβέρνησης μένει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων για το δεύτερο τρίμηνο του έτους που αρχικά προέβλεπε εννέα κινήσεις: Την αξιοποίηση 28 κτιρίων, την πώληση του 35% των ΕΛΠΕ, 29% του ΟΠΑΠ, 74% της ΕΥΑΘ, την πώληση της ΛΑΡΚΟ, την πώληση του 61% των μετοχών της ΕΥΔΑΠ, του 90% των ΕΛΤΑ, την παραχώρηση της Εγνατίας Οδού και μίας σειράς λιμανιών και μαρίνων.
Σε εκκρεμότητα βρίσκονται επίσης διαγωνισμοί για παραχώρηση ακινήτων όπως το Ελληνικό και η Αφάντου στη Ρόδο, αλλά και μικρότεροι διαγωνισμοί για την επιλογή συνεργατών του ΤΑΙΠΕΔ ή άλλων συμβούλων. Ολα δείχνουν πως και αυτοί παγώνουν.
ΤΑ ΠΡΟΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ Στο κρίσιμο προεκλογικό διάστημα εμπίπτει επίσης η συνέχιση της διαδικασίας της μεταφοράς μίας σειράς περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου στο Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου στο πλαίσιο υλοποίησης του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων.
Υπενθυμίζεται ότι με απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων, μεταφέρθηκαν στο Ταμείο μία εβδομάδα πριν τις εκλογές μετοχές των εταιρειών ΟΔΙΕ, ΟΛΠ, ΟΛΘ, ΔΕΠΑ, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ, ΕΛΒΟ, ΔΕΗ, ΤΤ, ΑΤΕ, ΕΛΠΕ, ΛΑΡΚΟ και Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών.
Πέραν αυτών στο χαρτί των εκκρεμοτήτων που παρέδωσε απερχόμενος ο π. πρωθυπουργός κ. Λ. Παπαδήμος περιλαμβάνονται οι παρακάτω προαπαιτούμενες δράσεις για την ταχύτερη προώθηση του προγράμματος:
- Κατάργηση - τροποποίηση όλων των υφισταμένων ειδικών δικαιωμάτων που παραχωρούνται στο κράτος ?έσα στα πλαίσια της διαδικασίας αποκρατικοποιήσεων. Συνεργασία κυβέρνησης και Τα?είου Αξιοποίησης της Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου, για την υποβολή στην ΕΕ όλων των πληροφοριών για την (οικονο?ική) κατάσταση των εντός του 2012 υπό αποκρατικοποίηση στοιχείων, καθώς επίσης και για τη διαδικασία αποκρατικοποίησης που θα ακολουθηθεί.
- Δημοσίευση πλήρους απογραφής των κρατικών περιουσιακών στοιχείων στον δικτυακό τόπο του υπουργείου Οικονομικών.
- Επίσπευση των διαδικασιών κατοχύρωσης της κυριότητας των κρατικών εδαφικών/οικοπεδικών εκτάσεων. Για τον σκοπό αυτό συντάσσεται πλήρης απογραφή περιουσιακών στοιχείων, προετοι?άζεται ειδικός νόμος για την αξιοποίηση της περιοχής του Ελληνικού, αποσαφηνίζεται το καθεστώς χρήσεως γης για τα μεμονωμένα περιουσιακά στοιχεία και/ή τα χαρτοφυλάκια περιουσιακών στοιχείων, τα οποία θα εκτι?ηθούν και θα επιλεγούν προς εκμετάλλευση εντός του 2012.
- Πώληση περιουσιακών στοιχείων ορόσημο κατά το πρώτο εξάμηνο του 2012, όπως ΔΕΠΑ / ΔΕΣΦΑ, ΕΛΠΕ, ΟΠΑΠ, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ και IBC και κατά το δεύτερο ?ισό του έτους προσκλήσεις ενδιαφέροντος για λι?ένες, αεροδρό?ια και την Εγνατία Οδό.
- Ενταξη των λιμένων στο γενικό σύστημα εφοδιασμού και μεταφορών.
- Συγχώνευση σε ομάδες των περιφερειακών αερολιμένων διασφαλίζοντας ότι θα καταστούν οικονομικά βιώσιμοι.
- Εκδοση αδειών και αποφάσεων που επηρεάζουν την άνευ διακρίσεων πρόσβαση σιδηροδρομικών επιχειρήσεων της ΕΕ στις ελληνικές σιδηροδρομικές υποδομές. Ολοι οι χειριστές λαμβάνουν άδειες και πιστοποιητικά ασφαλείας.
Παρά το πάγωμα του προγράμματος, παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών επιβεβαιώνουν τον μνημονιακό στόχο για είσπραξη 19 δισ. ευρώ από αποκρατικοποιήσεις έως το 2015, χωρίς ωστόσο να απεμπολούν τον στόχο για συνολικά έσοδα 50 δισ. ευρώ στο μέλλον.
Τα έσοδα θα προέλθουν κατά 50% από ανάπτυξη ακινήτων, κατά 35% από αξιοποίηση υποδομών και κατά 15% από την πώληση ΔΕΚΟ και μεριδίων εταιρειών στις οποίες συμμετέχει το Δημόσιο με σημαντικά ωστόσο προβλήματα να προκύπτουν από τα αναρίθμητα νομικά και τεχνικά ζητήματα.
Είναι χαρακτηριστικό ότι το 25% των 3,5 εκατομμυρίων στρεμμάτων που φαίνεται να κατέχει το Δημόσιο έχουν ήδη δοθεί σε τρίτους που διατηρούν έννομη σχέση με το Δημόσιο, κάτι που δυσκολεύει την πλήρη αποκρατικοποίηση.
Το χαρτοφυλάκιο του ΤΑΙΠΕΔ- Αξιοποίηση γης: Το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου ξεκίνησε ένα ιδιαίτερα φιλόδοξο έργο για την εκμετάλλευση των ιδιόκτητων ακινήτων του ελληνικού Δημοσίου, στοχεύοντας σε έσοδα 25 δισεκατομμυρίων ευρώ. Το πεδίο εργασιών περιλαμβάνει πάνω από 70.000 ακίνητα του δημόσιου τομέα που επί του παρόντος τα διαχειρίζονται ή ανήκουν σε δημόσιες κτηματικές εταιρείες (ΚΕΔ, ΕΤΑ), σε ΔΕΚΟ ή σε διάφορα υπουργεία. Τα ακίνητα θα αξιολογηθούν και θα επιλεγούν προς εκμετάλλευση βάσει γενικών κριτηρίων (ελεύθερα ακίνητα, αστικά ακίνητα, μη αστικά ακίνητα >1.000 m2) και εμπορικών παραγόντων (μέγεθος, τοποθεσία, βασικές νομικές δεσμεύσεις, πιθανές χρήσης ακινήτου). Οι στρατηγικές αξιοποίησης θα εξειδικευτούν για κάθε ένα περιουσιακό στοιχείο και/ή για χαρτοφυλάκιο περιουσιακών στοιχείων που θα προκύψουν από αυτήν τη διαδικασία.
- Υποδομές: Η ελληνική κυβέρνηση διαθέτει ένα πλούσιο χαρτοφυλάκιο έργων υποδομής διαθέσιμων για χρήση, μίσθωση και/ή πώληση. Αυτά μεταβιβάζονται σταδιακά στο Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου και οι ενδιαφερόμενοι επενδυτές θα ενημερωθούν μέσω ανακοινώσεων για διαγωνισμό και για εκδήλωση ενδιαφέροντος. Το χαρτοφυλάκιο περιλαμβάνει, ανάμεσα σε άλλα:
- ΟΣΕ (Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος): Διαχειριστής σιδηροδρόμου (ΤραινΟΣΕ ΑΕ), σιδηροδρομικούς σταθμούς, συντήρηση τροχαίου υλικού και σιδηροδρομικού εξοπλισμού (ROSCO).
- Τον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών.
- Τα τοπικά αεροδρόμια.
- Την Εγνατία Οδό.
- Την Ελληνικοί Αυτοκινητόδρομοι ΑΕ (εταιρεία εκμετάλλευσης μεγάλων αυτοκινητοδρόμων).
- Την Εταιρεία Υδρευσης και Αποχέτευσης Πρωτεύουσας (ΕΥΔΑΠ ΑΕ).
- Την Εταιρεία Υδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης (ΕΥΑΘ ΑΕ).
- 12 λιμάνια ως εταιρείες περιορισμένης ευθύνης.
- Μικρά λιμάνια και μαρίνες.
- Τη Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού (ΔΕΗ).
- Την εγκατάσταση αποθήκευσης φυσικού αερίου «Νότια Καβάλα».
- Τις άδειες κινητής τηλεφωνίας (φάσμα συχνοτήτων (900-1800 MHZ).
- Εταιρικό Χαρτοφυλάκιο: Το εκτεταμένο εταιρικό χαρτοφυλάκιο περιουσιακών στοιχείων του ελληνικού Δημοσίου περιλαμβάνει τομείς όπως παίγνια, τραπεζική, βαριά βιομηχανία και ενέργεια.
Τα περιουσιακά αυτά στοιχεία βρίσκονται σε διαδικασία μεταβίβασης στο ΤΑΙΠΕΔ με σκοπό την αποκρατικοποίηση.
- Το εταιρικό χαρτοφυλάκιο του ΤΑΙΠΕΔ περιλαμβάνει μέρος ή όλο το μερίδιο του ελληνικού Δημοσίου στις ακόλουθες επιχειρήσεις.
- Κρατικά Λαχεία.
- Δημόσια Επιχείρηση Αερίου ΑΕ (ΔΕΠΑ).
- Οργανισμός Προγνωστικών Αγώνων Ποδοσφαίρου (ΟΠΑΠ).
- Οργανισμός Διεξαγωγής Ιπποδρομιών Ελλάδας ΑΕ (ΟΔΙΕ).
- Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα ΑΕ (ΕΑΣ).
- Ελληνικά Πετρέλαια ΑΕ (ΕΛΠΕ).
- Ελληνικά Ταχυδρομεία (ΕΛΤΑ).
- Ελληνικό Καζίνο Πάρνηθας (ΕΚΠ).
- Ελληνική Βιομηχανία Οχημάτων (ΕΛΒΟ).
- ΛΑΡΚΟ.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Παράκληση να μην υπάρχουν μηνύματα υβριστικού περιεχομένου.